L’aménagement du territoire a plusieurs moyens de promouvoir le développement vers l’intérieur. La disponibilité des zones à bâtir, le prélèvement de la plus-value et une politique foncière active peuvent être utilisés pour développer vers l’intérieur. Selon la loi sur l’aménagement du territoire révisée, les cantons doivent mettre ces moyens à disposition des communes.