Une utilisation temporaire peut être par exemple:
- un bar exploité sur une ancienne parcelle ferroviaire;
- un projet artistique précédant la démolition d’un immeuble;
- un restaurant éphémère à la mode;
- un ensemble d’ateliers, de bureaux et de locaux disponibles pour des manifestations dans une ancienne halle d’usine;
- une utilisation pour des loisirs en plein air.
De telles affectations, qui voient le jour dans des espaces très variés, peuvent durer quelques semaines ou plusieurs années. Le projet de recherche zone*imaginaire a montré que les phases d’utilisation temporaire dans des friches industrielles suisses duraient en moyenne treize ans, soit généralement plus longtemps que ce qui était envisagé à l’origine.
Deux types fondamentaux
Ni l’espace sollicité ni la durée ou le type de l’utilisation ne fournissent à eux seuls des indications sur l’importance d’une utilisation temporaire pour la collectivité. Mieux vaut donc distinguer deux types fondamentaux en fonction du degré d’ouverture au public: la solution provisoire à finalité introvertie (tournée vers l’intérieur) et l’affectation transitoire à finalité extravertie (tournée vers l’extérieur). Les caractéristiques et les conséquences de ces deux types sont présentées ci-après. Ces affirmations s’appliquent aussi bien aux utilisations en plein air qu’à celles qui concernent l’intérieur des bâtiments.
Caractéristiques
Les utilisations temporaires de locaux et de surfaces peuvent présenter – de manière délibérée ou pour des raisons plus aléatoires – les caractéristiques énumérées ci-dessous, avec à chaque fois un accent plus ou moins marqué sur l’élément de la colonne de gauche ou de la colonne de droite. On peut ainsi définir un profil individuel nuancé pour chaque utilisation temporaire.
Finalité introvertie > solution provisoire Axé sur la location |
Finalité extravertie > affectation transitoire Fondé sur un programme |
Conséquences et avantages
Les conséquences ou les avantages des utilisations temporaires peuvent être déduits du profil d’utilisation: plus leurs caractéristiques penchent en direction d’une solution provisoire tournée vers l’intérieur (colonne de gauche), plus elles sont perçues uniquement comme des avantages de base; à l’inverse, plus ces propriétés se rapprochent d’une affectation transitoire tournée vers l’extérieur (colonne de droite), plus elles sont susceptibles de produire des avantages complémentaires.
Avantages de base
- Amélioration du rendement par rapport à un bien immobilier vacant (en fonction du contrat)
- Davantage de moyens pour la planification
- Préservation du bien existant grâce à l’entretien
- Prévention du vandalisme et de l’abandon sauvage de détritus
- Maintien ou remplacement d’emplois
- Couverture des besoins en locaux dans la zone concernée
Avantages complémentaires
Pour le site:
- Mise en valeur
- Réputation
- Amélioration de l’image
- Nouveaux arguments de commercialisation
- Hausse des prix immobiliers
- Préparation de réaffectations ultérieures
- Réduction de la nécessité d’agir
Pour la ville, la commune, le quartier:
- Solution axée sur le développement durable permettant d’éviter de construire sur des espaces verts
- Création d’un espace public et d’une identité
- Amélioration de la qualité de vie dans les environs
- Liaison avec les quartiers voisins
- Animation
Pour l’économie:
- Vivier pour jeunes pousses
- Soutien et stabilisation de l’économie locale
- Chance pour l’économie solidaire
Pour la culture:
- Niches pour l’épanouissement culturel
- Espaces de production et de représentation
- Potentiel pour de nouvelles tendances culturelles
Pour la société:
- Possibilités d’expérimenter et d’innover
- Promotion de l’organisation autonome
- Renforcement du capital social
- Production d’espace plutôt que consommation d’espace
- Formation de réseaux
- Démocratisation du développement local
- Participation active plutôt que passive
- Conservation de la diversité sociale
Pour des détails concernant les avantages de base et les avantages complémentaires, on consultera le Guide sur les affectations transitoires.